Қазақстандағы баланың қамқорлығы мен қамқорлығы

Қазақстандағы баланың қамқорлығы мен қамқорлығы
Бала асырап алу, қамқоршылық және патронат — ерекше жауапкершілікті және байыпты көзқарасты қажет ететін қатынастардың түрлері. Баланы қорғаншылыққа немесе қамқоршылыққа алу туралы шешім қабылдаған кезде моральдық жағынан ғана емес, заңды түрде де дайын болу керек. Қазақстанда баланы қорғаншылыққа, қамқоршылыққа алудың негізгі шарттары мен кезеңдерін біз осы бапта қарастырамыз.
Алдымен патронат ата-ана мен баланың қарым-қатынасын сипаттайтын ұғымдарды түсінеміз. Неке және неке туралы Кодекске сәйкес құқықтық қатынастардың түрлері болуы мүмкін: асырап алу, қамқоршылық, қамқоршылық немесе патронаттық тәрбие. Бұл мақалада біз қорғаншылық пен қамқоршылықты қарастырамыз, бірақ сіз Қазақстанда Бала асырап алу тәртібімен танысып, патронат тәрбиеші болуды біле аласыз.
Қорғаншылық және қамқоршылық көбінесе мүліктік құқықтарды анықтайды, бірақ бұл қамқоршы немесе қамқоршы қамқоршыға қамқорлық жасамауы керек дегенді білдірмейді. Қамқоршылық пен бала асырап алудың басты айырмашылығы-оларды белгілеу қажеттілігінің пайда болу аспектілері, құқық қабілеттілігі мен жасын шектеу. Басқаша айтқанда, бұл жасына немесе денсаулығына байланысты өз бетінше өмір сүре алмайтындарға, өз құқықтарын қорғауға және мүлікке билік етуге көмектеседі.
Кім қамқоршы, қамқоршы бола алады?
Қорғаншы немесе қамқоршы, егер бұл баланың мүдделеріне қайшы келмесе, оның келісімімен ғана тағайындалуы мүмкін. Жақын туыстардың барлығына қарағанда қамқоршы немесе қамқоршы болуға басым құқығы бар. Әдетте қамқоршыны әжелер, аталар, ересек бауырлар, сирек – балалардың ағалары мен тәтелері қабылдайды. Бірақ қамқоршы қамқорлықты сырттан адам ала алады.
Тек кәмелетке толған адамдар ғана қорғаншылар мен қамқоршылар бола алады:
* сот әрекетке қабілетсіз немесе әрекет қабілеті шектеулі деп таныған адамдарды;
* сот ата-ана құқықтарынан айырған немесе сот ата-ана құқықтарын шектеген адамдарды;
• өзіне ҚР Заңымен жүктелген міндеттерді тиісінше орындамағаны үшін қорғаншы немесе қамқоршы міндеттерінен шеттетілгендер үшін;
* егер сот олардың кінәсінен бала асырап алудың күшін жойса, бұрынғы бала асырап алушыларды;
* денсаулық жағдайына байланысты қорғаншы немесе қамқоршы міндеттерін жүзеге асыра алмайтын адамдар*
Балаға қорғаншы немесе қамқоршы тағайындау кезінде Қорғаншының немесе қамқоршының адамгершілік және өзге де жеке қасиеттері, оның қорғаншы немесе қамқоршы міндеттерін орындауға қабілеттілігі, әлеуетті қорғаншы немесе қамқоршы мен баланың арасындағы қатынастар, Қорғаншының немесе қамқоршының отбасы мүшелерінің балаға қатынасы, сондай-ақ, егер бұл мүмкін болса, баланың өз тілегі ескеріледі.
Егер Сіз кәмелетке толмаған балаға қамқоршы немесе қамқоршы болғыңыз келсе және некеде болсаңыз, онда сіздің жұбайыңыздың келісімі қажет.
Кәмелетке толмаған қамқорлыққа алынушылардың қорғаншылары мен қамқоршылары олармен бірге тұруға міндетті. 16 жасқа толған қамқорлыққа алынушымен бөлек тұруға қорғаншылық немесе қамқоршылық жөніндегі функцияларды жүзеге асыратын органның рұқсатымен жол беріледі.
Жұбайы, ата-аналары, туыстары немесе қамқорлыққа алынушыға жақын басқа да адамдар қорғаншы немесе қамқоршы болып тағайындалуға басым құқыққа ие болады.
Қорғаншылық пен қамқоршылық қандай балаларға белгіленуі мүмкін?
Жетім балалар мен ата-аналарының қамқорлығынсыз қалған балалар әсіресе күтіп-бағуға, тәрбиелеуге және олардың құқықтары мен мүдделерін қорғауға мұқтаж. Дәл осы мақсаттар үшін қорғаншылық, қамқоршылық және патронат белгіленеді. Қорғаншылық пен қамқоршылық мүліктік және мүліктік емес құқықтар мен мүдделерді қорғауды білдіреді, ал патронаттық тәрбие баланың тәрбиесіне көбірек қатысуды білдіреді.
Қаласаңыз, егер олардың мүдделері арасында қайшылықтар болмаса, сіз бірнеше баланың қамқоршысы немесе қамқоршысы бола аласыз.
Осылайша, сіз қамқоршы немесе қамқоршы бола аласыз :
* жетім немесе ата-анасының қамқорлығынсыз қалған бала үшін;
* әрекетке қабілетсіз деп танылған кәмелетке толған адам үшін.
Ауруханада, балалар үйінде, баспанада немесе басқа ұйымда тұрған және қамқоршылық және қорғаншылық органдарында есепте тұрған жетім немесе ата-анасының қамқорлығынсыз қалған адам қорғаншы немесе қамқоршы бола алады. Көбінесе ата-анасынан айырылған және ата-анасы тастап кеткен баланың туыстары қамқоршылар мен қамқоршылар болады: әжелер, аталар, тәтелер және т.б. бірақ бұл сіз қандас емес баланы қамқорлыққа ала алмайсыз дегенді білдірмейді.
Қорғаншылар мен қамқоршыларға көмек және материалдық төлемдер
Кодекстің 125-бабына сәйкес қорғаншы/қамқоршы өз міндеттерін тегін атқарса да, сонымен бірге қамқорлыққа алынушыларды өз есебінен күтіп-бағуға міндетті емес. Қамқорлыққа алынушыны күтіп-бағу қамқорлыққа алынушының алатын жалақысы, алименті, зейнетақылары және басқа да әлеуметтік төлемдері есебінен, сондай-ақ оған тиесілі мүлік есебінен жүзеге асырылады. Қамқорлыққа алынушыны күтіп-бағуға жеткілікті қаражат болмаған кезде қорғаншылық және қамқоршылық органдары оны күтіп-бағуға жәрдемақы тағайындайды. Жәрдемақыны онлайн тағайындауға өтініш беру және жәрдемақы тағайындау туралы толық ақпаратты осы жерден алуға болады жәрдемақы мөлшері туралы Сіз Қазақстандағы жәрдемақы және төлемдер мақаласынан біле аласыз.
Қорғаншылар/қамқоршылар өздерінің қамқорлығына алынғандарды күтіп-бағуға міндетті болғандықтан, олардың өз қамқорлығына алынушының ата-анасына (ата-анасына), егер олар бар болса және оны күтіп-бағу жөніндегі міндеттерді орындамаса, алимент төлеу туралы талап қоюға құқығы ғана емес, міндеті де бар. Алимент өндіріп алу тәртібі туралы толық ақпарат осы жерде.
Қорғаншылар немесе қамқоршылар, патронат тәрбиешілер қамқорлыққа алынушылардың мүлкіне, оларға төленетін алименттерге, зейнетақыларға, жәрдемақыларға және қамқорлыққа алынушыларды күтіп-бағуға берілетін өзге де әлеуметтік төлемдерге үміткер бола алмайды. Олар оларды тек балаларды тәрбиелеуге және ұстауға жұмсай алады. Мысалы, компьютерді, музыкалық аспапты немесе баланың дамуына пайдалы басқа нәрсені сатып алу.
Қалай қамқоршы немесе қамқоршы болуға болады? Қажетті құжаттар мен рәсімдер тізімі
1. Егер сіз баламен туыстық қатынаста болсаңыз, онда бірден 4 қадамға – "Азаматтарға арналған үкімет "мемлекеттік корпорациясы"КЕАҚ-ға баруға көшуіңіз қажет. Егер сіз баланың туысы болмасаңыз, қамқоршылық органдарына баланы таңдауға көмектесу туралы өтініш беруіңіз керек.
2. Егер ақпарат сізді қызықтырса, сіз баланы таңдауға және оған баруға жолдама аласыз.
3. Осы бағытпен сізді баламен және оның жеке ісімен таныстыратын балалар мекемесінің басшысына хабарласу керек. Сіз балаға мекемеде бола аласыз және оны отбасыңызға қабылдауға келісім беру немесе қабылдамау туралы шешім қабылдай аласыз.
4. Қажетті құжаттар тізбесімен тұрғылықты жері бойынша "Азаматтарға арналған үкімет "мемлекеттік корпорациясы" КЕАҚ-ға немесе қорғаншылық және қамқоршылық жөніндегі органға жүгінуге. Қызметті де онлайн алуға болады.
Балаға қамқоршылық / қорғаншылық белгілеу үшін қажетті құжаттар:
* мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартына сәйкес нысан бойынша өтініш;
* көрсетілетін қызметті алушының жеке басын куәландыратын құжат (жеке басын сәйкестендіру үшін қажет);
* егер некеде тұрған жағдайда, жұбайының (зайыбының) нотариалды куәландырылған келісімі;
* егер некеде тұрса, сырқатының жоқтығын растайтын көрсетілетін қызметті алушының және жұбайының (зайыбының) денсаулық жағдайы туралы анықтама;
* егер некеде тұрса, некеге тұру туралы куәліктің көшірмесі;
* баланың (балалардың) туу туралы куәлігінің көшірмесі);
* балаға жалғыз ата-анасының немесе екеуінің де қамқорлығының жоқтығын растайтын құжаттардың көшірмелері (қайтыс болуы туралы куәлік, ата-ананы ата-ана құқықтарынан айыру, олардың ата-ана құқықтарын шектеу, ата-анасын хабарсыз кетті, әрекетке қабілетсіз (әрекет қабілеті шектеулі) деп тану, оларды қайтыс болды деп жариялау туралы сот шешімі, ата-анасының бас бостандығынан айыру орындарында жазасын өтеуі туралы сот үкімі, ата-аналардың іздестірілуін, баланың (балалардың) ата-анасынан айырып алынғанын, ата-анасының, баланың (балалардың) әдейі тасталғаны туралы акті, баладан (балалардан) бас тарту туралы өтініш, туу туралы анықтама (бала некесіз туған жағдайда);
* егер некеде тұрса, көрсетілетін қызметті алушының және (немесе) жұбайының (зайыбының) табысы туралы мәліметтер;
* көрсетілетін қызметті алушының және (немесе) жұбайының (зайыбының) тұрғын үйді пайдалану құқығын растайтын құжаттардың көшірмелері (тұрғын үйге меншік құқығы болмаған жағдайда);
* баланың (балалардың) пікірі (он жасқа толғанда).
Қорғаншы және қамқоршы орган баланы тәрбиелеуге үміткер адамның тұрғын үй-тұрмыстық тұрмыс жағдайына тексеру жүргізеді, оның қорытындысы бойынша акт дайындалады.
Баланы тәрбиелеуге үміткер адамның өмір сүру жағдайларын тексеру және баланың өмір сүру жағдайларын тексеру актілерінің негізінде қорғаншы/қамқоршы өз мәртебесін әкімдіктің шешімі бойынша алады, оның негізінде қорғаншы / қамқоршы куәлігі беріледі.
Сеніп тапсырылған баланың күтімі, тәрбиесі, қамқорлығы және қамқорлығы. Баланың мүддесі үшін мүлікке иелік ету және т.б. қорғаншылық пен қамқоршылықты қажет етпейтін жағдайлар туындағанға дейін. Қорғаншы және қамқоршы органға есеп беру.
Қорғаншы 6 айда кемінде бір рет қорғаншы және қамқоршы органға қамқорлыққа алынушының денсаулық жағдайы туралы және оны тәрбиелеу жөніндегі, сондай-ақ оның мүлкін басқару жөніндегі жұмыс туралы есеп беруге міндетті.